Perugia e Ancona distano centocinquanta chilometri. Sono due capoluoghi di regione di dimensioni simili, con due centri storici di impianto medievale e due ZTL nate per la stessa ragione. Sul trattamento dei veicoli elettrici stanno agli estremi opposti di tutto ciò che abbiamo verificato finora.
A Perugia il regolamento comunale dedica un articolo intero alle auto elettriche, e concede la cosa più rara di tutte: un permesso valido ventiquattro ore su ventiquattro, per il transito e per la sosta, rilasciato per ogni veicolo.
Ad Ancona, nell’elenco di chi può accedere alla ZTL senza autorizzazione, i veicoli elettrici semplicemente non compaiono.
Perugia: un articolo tutto per loro
Il Regolamento permessi ZTL e settori esterni del Comune di Perugia è un documento di diciannove pagine che elenca, articolo per articolo, chi ha diritto a entrare in centro: residenti, artigiani, medici, alberghi, asili nido, rappresentanti di commercio, stampa, permessi rosa e genitoriali. Al trentunesimo posto c’è questo:
Art. 31 — VEICOLI A PROPULSIONE ELETTRICA «1. Alle auto ed ai ciclomotori a propulsione elettrica, sono rilasciati permessi di transito e sosta per ogni veicolo, validi 24/24h. 2. Le richieste di permesso annuale di cui al presente articolo debbono essere presentate con domanda in carta semplice allegando autocertificazione della carta di circolazione del veicolo; per le richieste di permessi giornalieri, è sufficiente autocertificare la targa del veicolo.»
Sono due commi brevi, e ognuna delle loro clausole vale più di quanto sembri.
«Di transito e sosta». Un unico titolo copre entrambe le cose. In molte città sono due permessi distinti, con due procedure e due costi: a Bergamo l’accesso e la sosta agevolata seguono percorsi diversi, ad Ancona — come vedremo — esiste il secondo e non il primo.
«Per ogni veicolo». Non uno per nucleo familiare, non uno per intestatario. Se in famiglia ci sono due elettriche, si chiedono due permessi.
«Validi 24/24h». È la clausola più insolita. Le ZTL vivono di fasce orarie, e la maggior parte dei permessi vale dentro finestre precise. Qui la finestra non c’è.
«Domanda in carta semplice» con autocertificazione. Nessuna documentazione da farsi rilasciare da terzi: si dichiara, allegando l’autocertificazione della carta di circolazione. Per il permesso giornaliero basta autocertificare la targa.
Perugia: si paga, ma quanto non si sa
Qui arriva la parte che smentisce il titolo di molti articoli sull’argomento. A Perugia il permesso per l’auto elettrica non è gratuito, e non lo è per una scelta di impianto, non per dimenticanza.
Il regolamento stabilisce che i permessi «sono soggetti al pagamento ad una tariffa minima […] sufficiente a coprire i costi sostenuti dall’Amministrazione per il rilascio e la gestione degli stessi». Il principio è che il titolo autorizzativo si paghi quanto costa produrlo, qualunque sia il veicolo.
Il criterio con cui l’importo viene calcolato è però quello interessante, e sta in un articolo intitolato «Interventi di salvaguardia ambientale»:
«Il costo dei permessi viene determinato dalla classe euro e dalla massa a pieno carico del veicolo.»
Perugia, cioè, non ha costruito una lista di categorie esentate per alimentazione: ha costruito un prezzo che varia con l’impatto del mezzo. Chi inquina di più paga di più, chi inquina di meno paga di meno, e un veicolo elettrico finisce naturalmente in fondo alla scala senza bisogno di essere nominato come eccezione.
E qui la guida si ferma, perché l’importo non lo abbiamo trovato.
Fino al 26 settembre 2026 questa pagina scriveva che il permesso annuale per le elettriche costa 12 euro e quello giornaliero 1 euro, con un confronto per categoria — 38 agli artigiani, 35 ai dipendenti con orari disagiati, 55 a taxi e laboratori, 70 agli studi professionali. Quelle cifre vengono da un articolo di PerugiaToday, e la nostra stessa riga delle fonti lo ammetteva. Un giornale che riferisce una delibera non è la delibera, e la nostra prima regola dice che se non apriamo la fonte non scriviamo il dato.
Abbiamo provato ad aprirla. La deliberazione di Giunta n. 283 del 25 giugno 2025, che questa pagina linkava come conferma, l’abbiamo letta per intero: tre pagine in cui la parola «elettric» non compare nemmeno una volta. Regola i permessi giornalieri per i bus turistici e sostituisce le marche da bollo con un pagamento annuo di 6,00 euro per i settori limitrofi esterni alla ZTL. I 12,00 euro che vi si leggono sono il permesso giornaliero per i veicoli di classe euro da 0 a 3 con portata superiore ai 75 quintali: un camion, non un’utilitaria elettrica. Per le tariffe quella delibera rimanda a un atto del 2012, la n. 398 del 25 ottobre, che non siamo riusciti ad aprire.
La pagina dei servizi del Comune, dal canto suo, dice soltanto che «il costo varia in base al numero di permessi, alla categoria euro e portata dei veicoli», e un importo non lo scrive. Mentre il portale Perugia Comunica annuncia per le full electric un «permesso annuale gratuito» di accesso alle ZTL e la sosta gratuita ai parcometri, prorogati fino al 31 dicembre 2025: una finestra che si è chiusa, e di cui nessuno ha annunciato il seguito.
Quindi la risposta onesta è questa: a Perugia il permesso per l’elettrica si paga in linea di principio, perché il regolamento lo prevede e il criterio è la classe euro con la massa; quanto si paga nel 2026 non risulta pubblicato, e l’unica cosa che il Comune ha detto in proprio riguardava una gratuità scaduta a fine 2025. Prima di contare su una cifra, chiamali: il numero è sulla pagina del servizio. Se ci scrivi che cosa ti hanno risposto, lo pubblichiamo con la data.i persone con disabilità e i permessi rosa.
Ancona: al varco non sei una categoria
Ad Ancona il quadro si rovescia, e il punto di partenza è l’elenco di chi può entrare senza chiedere nulla.
Secondo il Comune, accesso e sosta in ZTL sono consentiti senza autorizzazione a forze dell’ordine, vigilanza, mezzi di emergenza, servizi di pubblico interesse e veicoli autorizzati al trasporto di persone con disabilità muniti dell’apposito contrassegno. Per tutti gli altri automobilisti serve un permesso specifico.
I veicoli elettrici non sono in quell’elenco, e non risultano nemmeno come categoria autonoma fra i permessi richiedibili: i servizi disponibili riguardano aree e situazioni — Corso Garibaldi, Corso Mazzini, Piazza Roma, permessi temporanei per Piazza del Plebiscito, veicoli al servizio di persone con disabilità — cioè dove vai e perché, non con cosa.
È la stessa impostazione che abbiamo trovato a Trento: il titolo di accesso nasce dall’utente e dal motivo, non dall’alimentazione del veicolo. Con una differenza rispetto a Perugia che vale la pena rendere esplicita, perché è controintuitiva: avere l’auto elettrica ad Ancona non ti avvicina di un passo al centro storico.
Ancona: la sosta è gratis, ma devi abitarci
Il vantaggio anconetano esiste, ma riguarda la sosta e ha un confine netto. I requisiti per ottenere il permesso di sosta per un’auto elettrica sono tre:
- libretto di circolazione di un veicolo Full Electric;
- marca da bollo da 16 euro;
- residenza nel Comune di Ancona.
Il permesso è gratuito e, come gli altri, ha una scadenza fissa: quelli delle auto elettriche scadono il 31 dicembre di ogni anno, mentre i permessi dei residenti scadono il 30 aprile, quelli dei domiciliati il 30 giugno, quelli degli studenti il 31 luglio.
Il requisito della residenza è il discrimine e va preso alla lettera: la stessa auto, con lo stesso libretto, ottiene il permesso se il proprietario abita ad Ancona e non lo ottiene se abita a Falconara. Non è una questione di prezzo — non c’è una versione a pagamento per i non residenti — ma di accesso alla categoria.
Per capire quanto pesa il beneficio per chi ne ha diritto, basta il confronto con il permesso di sosta ordinario: 33 euro l’anno per il primo permesso del nucleo familiare, 55 per il secondo, 176 dal terzo in poi, sempre oltre alla marca da bollo. La versione elettrica costa il solo bollo.
Due modelli, e cosa insegnano
Messe una accanto all’altra, le due città rappresentano due filosofie diverse, ed entrambe hanno una logica.
| Accesso in ZTL | Sosta | Aperto ai non residenti | |
|---|---|---|---|
| Perugia | permesso dedicato, 24/24h | inclusa nello stesso permesso | il regolamento non lo esclude |
| Ancona | nessuna categoria per le elettriche | permesso gratuito (16 € di bollo) | no, solo residenti |
Perugia premia il veicolo. Il regolamento riconosce l’alimentazione elettrica come titolo autonomo e la prezza in fondo a una scala che parte dall’impatto ambientale. È il modello più coerente con l’idea che l’auto elettrica meriti un trattamento diverso in quanto tale.
Ancona premia il residente. L’accesso al centro storico resta governato dal motivo per cui ci vai, e l’agevolazione ambientale si sposta sulla sosta, dove va a beneficio di chi in città ci vive e ci parcheggia tutti i giorni. È il modello più coerente con l’idea che una ZTL serva a ridurre le auto in centro, non a selezionarle per motore.
Vale la pena aggiungere il retroterra giuridico, perché spiega perché entrambe le scelte sono legittime. L’art. 7, comma 9-bis del Codice della Strada prevede che i Comuni consentano «in ogni caso» l’accesso libero alle elettriche, ma il TAR Lazio ha escluso che ne nasca un diritto soggettivo e ne ha limitato la portata alle ZTL istituite dopo il 2019: la ricostruzione completa è in ZTL a Parma, Modena e Reggio Emilia. Il risultato è che due capoluoghi possono legittimamente stare agli antipodi.
Cosa fare prima di partire
Se vai a Perugia. Richiedi il permesso in base all’art. 31: annuale con autocertificazione della carta di circolazione, oppure giornaliero autocertificando la sola targa. Se non sei residente, chiedi conferma scritta all’Ufficio Permessi prima di contarci. Metti in conto una spesa contenuta ma non nulla, e verifica l’importo aggiornato.
Se vai ad Ancona con un’elettrica e non ci abiti. Trattati come qualunque altro automobilista: verifica se rientri in una delle categorie previste per il permesso ZTL e, per la sosta, paga il parcometro. Il permesso gratuito non è alla tua portata.
Se abiti ad Ancona. Il permesso di sosta per Full Electric è la cosa più conveniente disponibile: costa il solo bollo da 16 euro contro i 33 del primo permesso residenti. Ricordati che scade il 31 dicembre, non a dodici mesi dal rilascio.
In entrambe. Conserva la ricevuta della domanda e il permesso stesso. Se il varco non riconosce la targa, è l’unico documento che ribalta la situazione: i passaggi per contestare sono in come contestare una multa ZTL, e la logica della registrazione in come registrare la targa per le ZTL.
Due capoluoghi agli antipodi
Se dovessimo indicare il regolamento comunale più favorevole alle auto elettriche fra tutti quelli letti finora, sarebbe quello di Perugia — e non per l’importo, che è simbolico in entrambe le direzioni, ma per come è costruito. Un articolo dedicato dentro il regolamento, e non in un’ordinanza annuale da rinnovare, significa che il diritto sta in un atto stabile; ventiquattro ore su ventiquattro significa che non devi studiare le fasce orarie; transito e sosta insieme significa una pratica invece di due.
Ancona mostra l’alternativa, che non è una versione peggiore ma una scelta diversa: l’agevolazione ambientale si applica dove il residente la usa davvero — il parcheggio sotto casa — e il centro storico resta chiuso a chi non ha un motivo per entrarci, elettrico o no.
La conseguenza pratica è la solita, e vale la pena ripeterla perché è l’unica difesa che funziona: non esiste un “sono elettrico” valido da una città all’altra. Esiste un elenco di targhe autorizzate, comune per comune, e la tua o è dentro o è fuori. Centocinquanta chilometri bastano a cambiare tutto.
Fonti di questa guida
- Comune di Perugia — Regolamento permessi ZTL e settori esterni (PDF) — l’art. 31 sui veicoli a propulsione elettrica, l’art. 4 sul criterio di calcolo dei costi e l’art. 1 sulla tariffa minima
- Comune di Perugia — documento pubblico del regolamento permessi ZTL — la scheda istituzionale da cui si scarica la versione vigente
- Comune di Perugia — permessi ZTL, richiesta autorizzazione accesso giornaliero o temporaneo — la procedura online, i contatti dell’Ufficio Permessi e il richiamo alla delibera di Giunta sulle tariffe
- Comune di Perugia — deliberazione di Giunta n. 283 del 25/06/2025 (PDF) — letta per intero il 26 settembre 2026: riguarda i permessi giornalieri dei bus turistici e i settori limitrofi esterni, non nomina mai i veicoli elettrici, e per le tariffe rimanda alla deliberazione n. 398 del 25 ottobre 2012. La citiamo per quello che dice, non per quello che avremmo voluto vi fosse scritto per categoria euro, portata del veicolo e numero di permessi
- PerugiaToday — le tariffe ZTL approvate dalla Giunta e le categorie esentate — è un articolo di giornale, non un atto: è da qui che veniva la cifra di 12 euro che abbiamo pubblicato fino al 26 settembre 2026 e che non siamo riusciti a confermare in nessuna delibera. Lo lasciamo in elenco perché il lettore veda da dove veniva, compresi i 12 euro per i veicoli elettrici
- Comune di Ancona — chiedere il permesso per il transito e la sosta in ZTL — l’elenco di chi accede senza autorizzazione, in cui i veicoli elettrici non compaiono
- Ancona Servizi — FAQ su strisce blu e permessi — i tre requisiti del permesso per auto elettriche, le scadenze per tipologia e i costi dei permessi residenti
- Art. 7 del Codice della Strada — il quadro statale entro cui entrambi i Comuni adottano i propri regolamenti, comma 9-bis compreso
Domande frequenti
Sono in centro Italia e mi muovo fra le due città: cosa devo ricordare?
Continua a leggere
Elettriche in ZTL a Roma: dal 1º luglio serve il permesso
A Roma il permesso ZTL serve anche alle elettriche: 1.000 € l'anno più due bolli, chi resta gratis, la targa non apre più i varchi ma vale per la sosta.
ZTL Palermo e Catania: permesso gratuito per elettriche
A Palermo contrassegno ZTL anche ai non residenti, salvo bolli e diritti, ma sosta 1 € l’ora. A Catania sosta gratis solo alle full electric dei residenti.
Si può entrare in ZTL solo per ricaricare?
Nei diciassette regolamenti ZTL verificati la ricarica non dà diritto ad accedere, e Siena lo vieta per iscritto. Prima serve il titolo, poi la ricarica.
Come è fatta questa guida
La stesura è assistita da un modello linguistico. Non è un dettaglio che nascondiamo, perché cambia il modo in cui va letta: un modello produce testo plausibile con la stessa facilità con cui produce testo esatto, e l'unica difesa è il controllo alla fonte.
Per questo leggi e decreti sono collegati al testo consolidato su Normattiva, e le regole comunali sono verificate sul portale dell'ente con la data accanto. Per gli articoli del Codice civile il collegamento va invece a una raccolta che ne riporta il testo: Normattiva non serve i singoli articoli dei codici in forma citabile, e l'indirizzo per articolo della Gazzetta Ufficiale restituisce la stessa pagina vuota per qualsiasi numero, compreso uno inesistente — lo abbiamo provato. Dove un dato non lo troviamo, lo scriviamo invece di riempire il vuoto.
Il controllo lo facciamo prima di pubblicare e a ogni revisione sostanziale: questa pagina è stata rivista il . La data cambia solo quando cambia il contenuto, non quando tocchiamo il sito. Quando sbagliamo — è successo, e più di una volta — la correzione finisce nel registro pubblico con la data e la fonte.
Resta una guida divulgativa e non sostituisce un professionista: per una controversia serve un avvocato condominialista, per un impianto un installatore abilitato ai sensi del DM 37/2008. Se trovi un dato sbagliato o una norma cambiata, scrivici: correggiamo e ti diciamo che cosa abbiamo cambiato.