Uno dei vantaggi più concreti dell’auto elettrica in città è la possibilità di accedere gratuitamente (o in modo agevolato) alle ZTL, le Zone a Traffico Limitato che proteggono i centri storici italiani. Ma attenzione: non è un diritto automatico e uniforme. Le regole cambiano da città a città e vengono aggiornate spesso, e chi le dà per scontate rischia multe.
Questa guida è il punto di partenza del nostro pilastro ZTL e accessi gratuiti: spiega la regola generale, le differenze tra ZTL, Area C e Area B, come registrare la targa, e come orientarsi città per città senza prendere sanzioni. Le guide dedicate alle singole città sono collegate dalla tabella di confronto più avanti.
Cosa sono le ZTL e perché contano
La ZTL (Zona a Traffico Limitato) è un’area urbana — quasi sempre il centro storico — in cui la circolazione dei veicoli è limitata ai mezzi autorizzati in determinate fasce orarie. L’obiettivo è ridurre il traffico, l’inquinamento e proteggere i centri d’arte.
L’accesso è controllato da varchi elettronici con telecamere che leggono le targhe: chi entra senza autorizzazione durante gli orari attivi riceve una sanzione, anche se ci passa per pochi secondi.
Per chi guida un’auto elettrica, le ZTL contano perché in molte città i veicoli a emissioni zero ricevono un trattamento di favore — accesso gratuito, esenzioni o permessi semplificati. È uno dei vantaggi pratici più apprezzati di chi vive o lavora in centro.
Le elettriche entrano gratis? La regola generale
La risposta onesta è: dipende dalla città, ma molto spesso sì — con condizioni.
La maggior parte dei grandi Comuni italiani prevede agevolazioni per i veicoli full electric (100% elettrici), che possono includere:
- Accesso gratuito alla ZTL (a volte automatico, più spesso previa registrazione).
- Esenzione dal pagamento dove l’accesso è a pagamento (come l’Area C di Milano).
- Permessi semplificati o agevolati rispetto ai veicoli a combustione.
Una norma nazionale in materia esiste, ed è utile conoscerla: l’art. 7, comma 9-bis del Codice della Strada prevede che nel delimitare le ZTL i Comuni «consentono, in ogni caso, l’accesso libero a tali zone ai veicoli a propulsione elettrica o ibrida». Non è però il lasciapassare che sembra — il TAR Lazio ha escluso che crei un diritto soggettivo di accesso e ha ritenuto che non riguardi le ZTL istituite prima del 2019. Abbiamo ricostruito la norma, la sentenza e i loro effetti concreti in ZTL a Parma, Modena e Reggio Emilia.
Restano quindi tre avvertenze fondamentali:
- Non è uniforme: nei fatti ogni Comune decide le proprie regole.
- Non è sempre automatico: spesso bisogna registrare la targa.
- Non è eterno: le agevolazioni possono cambiare nel tempo.
ZTL, Area C, Area B: non confonderle
Spesso si fa confusione tra zone diverse, che hanno logiche e regole distinte.
ZTL — Zona a Traffico Limitato
Area (di solito il centro storico) ad accesso riservato in certi orari. Presente in moltissime città italiane, grandi e piccole. È quella di cui parliamo principalmente in questo pilastro.
Area C (Milano) — congestion charge
È una forma di accesso a pagamento al centro di Milano (la “Cerchia dei Bastioni”). Non è un semplice divieto, ma un pedaggio. I veicoli elettrici ne sono generalmente esentati, spesso previa registrazione.
Area B (Milano) e LEZ — zone a basse emissioni
L’Area B è una zona a basse emissioni (LEZ) molto più ampia (quasi tutta Milano), che vieta progressivamente l’ingresso ai veicoli più inquinanti. I veicoli elettrici possono circolarvi liberamente. Le zone a basse emissioni di altre città, e la differenza fra una LEZ e una ZTL classica, sono nella guida dedicata alle LEZ.
Come si ottiene l’accesso: targa e permessi
Anche quando l’accesso è gratuito, raramente è “non fare nulla”. I meccanismi più comuni sono tre.
1. Registrazione della targa
Il caso più diffuso: l’accesso è gratuito, ma devi registrare preventivamente la targa del veicolo elettrico nel sistema dei varchi (sul portale del Comune o dell’azienda di mobilità). Solo così la telecamera riconosce l’esenzione.
2. Permesso da richiedere
In alcune città serve richiedere un permesso specifico (a volte gratuito, a volte con un piccolo costo amministrativo), eventualmente legato alla residenza o all’attività.
3. Accesso automatico
Più raro: in alcune zone l’esenzione per le elettriche è riconosciuta in automatico dal sistema, senza registrazione. È la situazione più comoda, ma da verificare e non da presumere.
Le principali città a confronto
Questa tabella è il risultato di una verifica città per città sui portali comunali e delle società di mobilità, condotta il 23 agosto 2026, ripetuta sui regolamenti e sulle ordinanze il 2 e 3 settembre 2026 ed estesa a dieci città nuove il 23 settembre 2026. Non è un quadro indicativo: è quello che dicevano le fonti ufficiali in quei giorni, e ogni guida di città riporta la data della pagina o dell’atto da cui viene ciascun dato.
Leggila tenendo a mente una cosa sola: non esiste una regola italiana. Ci sono ventisette risposte diverse in questa tabella — trentanove nel confronto completo, che comprende anche le città trattate nelle guide regionali — e alcune sono l’opposto di quello che ti aspetteresti.
| Città | ZTL per le elettriche | Sosta su strisce blu |
|---|---|---|
| Milano | Esenti dal ticket di Area C (7,50 €, lunedì-venerdì 7.30-19.30) senza registrazione; ibride gratis fino a 100 g/km; circolano in Area B. Nessuna deroga nelle ZTL di quartiere (Isola 19.30-6) | Gratuita su strisce blu e gialle con il permesso di sosta libera (elettriche e ibride ≤ 50 g/km), per chi ha residenza, domicilio o centro di interesse in città; 5 anni |
| Roma | Non più gratuite dal 1º luglio 2026 (delibera G.C. 63/2026): 1.000 € l’anno più bolli per chi non ha diritto al permesso ordinario; gratuito per residenti, artigiani e medici convenzionati; domiciliati da 0 a 1.000 € secondo la ZTL | Gratuita nelle aree tariffate previa registrazione online della targa, senza contrassegno; la registrazione non apre più i varchi |
| Torino | Permesso Blu A gratuito per elettriche pure, senza vincolo di residenza, prorogato al 31 dicembre 2026 (delibera G.C. 724/2025); vale solo per la ZTL Centrale, 7.30-10.30 nei feriali; 12 esenzioni a posteriori l’anno | Si paga: il permesso ZTL non esenta dalla sosta; 2,80 € l’ora in ZTL Centrale |
| Firenze | Autorizzazione gratuita in «Lista Bianca», valida 5 anni | Consentita anche negli stalli riservati ai residenti |
| Bologna | Contrassegno gratuito, anche per non residenti (voce P.3 «elettr»); apre ZTL 7-20, zona T nei feriali e le tre ZTL speciali 0-24. Ibride: agevolazioni solo per permessi emessi entro il 31 dicembre 2025 | Gratuita nelle aree a pagamento con lo stesso contrassegno, comprese le aree a rapida rotazione escluse persino ai residenti |
| Napoli | Autorizzazione ANM a 30 € l’anno, uguale per elettriche e ibride (delibera G.C. 10/2026) | A pagamento: tariffa annua per fascia ISEE da 0 a 150 €, più 20 € di pratica; Tap&Park obbligatoria; nel 2026 massimo 1.500 autorizzazioni |
| Genova | Libero accesso 00-24 in tutte le ZTL con un unico contrassegno gratuito annuale; 48 ore per regolarizzare un passaggio non registrato | Abbonamento Blu Area annuale gratuito per le elettriche, in tutte le zone tranne gli stalli a rotazione (disciplinare 2025, PER_10); per le ibride solo residenti o aziende genovesi (PER_11) |
| Verona | Whitelist gratuita per full electric (ibride escluse), anche non residenti, con proroga d’ufficio annuale; ZTL attiva a tutte le ore; esclusa l’APU (Comune, 4 giugno 2026) | Nessuna agevolazione: «segue le regole per tutti gli altri veicoli»; 2 € l’ora in ZTL |
| Padova | Accesso senza titolo per i veicoli a esclusiva trazione elettrica con targa in lista bianca, anche entro 48 ore dal transito (ordinanza 437/2023); Zona A feriali 8-23.30 e festivi 14-23.30, Zona B 0-24 | In ZTL solo negli stalli di ricarica per il tempo necessario, con carta di circolazione sul cruscotto; nessuna esenzione sulle strisce blu |
| Palermo | Contrassegno permanente gratuito per veicoli a trazione esclusivamente elettrica (scheda 7.2 del disciplinare, D.G.C. 169/2022), salvo bolli e diritti, senza vincolo di residenza; ZTL Centrale lun-ven 8-20 più notturna nel weekend | Nessuna esenzione: 1 € l’ora su tutte le zone dall’11 agosto 2026; con il contrassegno, sosta libera solo nelle zone disco interne alla ZTL |
| Catania | Permesso gratuito e dematerializzato da AMTS per veicoli a trazione esclusivamente elettrica, nella sola ZTL Centro Storico (attiva h24), non nelle aree pedonali | Gratuita solo per full electric intestati a residenti dal 1º gennaio 2023 (D.G.M. 58/2022); ibride escluse |
| Bari | Nessuna categoria per le elettriche: ZTL Città Vecchia 0-24 (delibera G.C. 886/2022), permesso solo residenti e dimoranti, 10 € | Nessuna esenzione in ZSR: 2 € o 1 € l’ora, lun-sab 8.30-20.30; contrassegno residenti 30 € |
| Lecce | Nessuna categoria per le elettriche nel regolamento (D.C.C. 92/2020 e 117/2023); pass 10 € solo per le tredici categorie; centro in chiusura graduale 0-24 dal 2025 | Segue le regole generali |
| Matera | Pass AS per veicoli a completa trazione elettrica: tre anni, tutti i varchi, nessun limite orario; bollo 16 € + 15 € di istruttoria (disciplinare D.G.C. 152/2016) | Con il pass AS, massimo sei ore negli stalli riservati agli autorizzati |
| Pisa | Residenti in ZTL: permesso gratuito solo per il settore di residenza, 50,50 € l’altro, 101 € tutta la ZTL; non residenti 101 € l’anno (Pisamo, 3 settembre 2026). Varchi in gran parte 0-24 | Nessuna riduzione in ZSC per elettriche e ibride plug-in |
| Lucca | Nessun permesso dedicato (PAMS febbraio 2026): stesse categorie e regole, tariffa più bassa (13 € il primo permesso residenti contro 25-30, 50 € il secondo contro 100-120); i permessi residenti non aprono la ZTL A | Abbonamento 50 € l’anno per elettriche pure in tutti i parcheggi a parcometro, fino al 31 dicembre 2026 (Lucca Plus); ibride escluse dal 2024 |
| Siena | ZTL 0-24 in sei settori; residenti: transito gratuito e sosta 30 € l’anno con elettrica (categoria E); vietato entrare solo per ricaricare (disciplinare G.C. 177/2026); temporanei elettrici 15 € | Segue la disciplina dei permessi: 30 € l’anno per i residenti con elettrica contro 9-14 € al mese secondo la lunghezza del veicolo |
| Venezia (Mestre) | Autorizzazione permanente in categoria ECO: «Veicoli […] con alimentazione a Metano, a GPL o a trazione elettrica o ibrida, accreditati in categoria ECO», valida 00:00-24:00, circa 30 giorni per il rilascio. L’importo per questa categoria non è pubblicato. Riguarda il centro di Mestre: nel centro storico insulare le auto non entrano comunque | Non trattata dalla pagina delle autorizzazioni |
| Vicenza | L’ordinanza dedicata alle elettriche riguarda la sosta, non l’accesso: il transito segue le categorie ordinarie | Gratuita negli stalli a pagamento pubblici, su strada e nei parcheggi ad accesso controllato (D.G.C. 3 del 13 gennaio 2012, ordinanza P.G.N. 68327/2013). Serve la vetrofania AIM; chi è di passaggio espone copia della carta di circolazione ripiegata, con targa e alimentazione in evidenza |
| Ferrara | Nessun accesso per alimentazione. Il Comune lo scrive: «Il pass Mi Muovo Elettrico non consente l’accesso alla ZTL». Il permesso ZTL esiste, è gratuito e 0-24, ma per categorie che non dipendono da come è alimentata l’auto | Gratuita con il pass «Mi Muovo Elettrico», gratuito e valido 2 anni, nei parcheggi a pagamento di Ferrara Tua «esclusi quelli delimitati da sbarre». Riservato ai residenti in provincia |
| Rimini | Nessuna categoria per elettriche, ibride o basse emissioni. Il permesso ordinario costa 16 € di bollo più 5 € di istruttoria | Nessuna agevolazione |
| Livorno | Lista bianca permanente: i veicoli a trazione esclusivamente elettrica «possono accedere, transitare e sostare in ZTL senza limiti orari, gratuitamente, senza contrassegno e senza altre formalità, ma previa comunicazione della targa» (D.G.C. 691/2018, Testo Unico III.2.a) | Gratuita solo negli stalli promiscui delle ZSC; fuori da quelli «la sosta nelle ZSC è soggetta a pagamento» |
| Terni | Permesso tipo EL a pagamento: 200 € l’anno per una full electric, lo stesso importo di un’ibrida sotto i 60 g/km (art. 18.3 del regolamento ZTL). Consente «il solo transito h24 in ZTL»; nelle aree pedonali solo 4:00-11:00 | Il regolamento ZTL non tratta la sosta a pagamento |
| Salerno | L’agevolazione riguarda la sosta: il transito non è menzionato | Abbonamento «speciale» a 10 € l’anno per le elettriche e 30 € per le ibride, su strada e nelle aree non automatizzate; uno solo per nucleo familiare. Prorogato al 31 dicembre 2026 dalla D.G.C. 511 del 30 dicembre 2025 |
| Messina | La pagina delle tariffe non tratta il transito: il permesso ZTL è un titolo diverso | Gratuita per le elettriche e dimezzata per le ibride con il pass ATM, che però costa 30 € una tantum (D.G.C. 117 del 28 febbraio 2025). Non serve la residenza a Messina e il pass «non ha scadenza» |
| Udine | Le categorie del permesso ZTL sono di residenza e di attività, non di alimentazione | Gratuita sulle strisce blu a raso dal 1º gennaio 2026 per le «sole vetture elettriche» (D.G.C. 661/2025): fino al 30 giugno 2025 rientravano anche le ibride sotto i 60 g/km e il metano |
| Aosta | Nessuna categoria elettrica: si rientra nelle categorie ordinarie, ma «l’autorizzazione è gratuita per i veicoli ad emissione zero» (norme di gestione ZTL 2025). L’autorizzazione di tipo A costa 40 € l’anno a tutti gli altri | Le norme della ZTL non trattano la sosta su strisce blu |
Milano: Area C e Area B
Milano è il caso più articolato e merita un focus, perché combina tre sistemi.
- Area C: accesso a pagamento al centro storico. I veicoli full electric sono generalmente esentati dal pagamento, ma in molti casi è necessario registrare la targa per attivare l’esenzione ed evitare addebiti.
- Area B: la grande zona a basse emissioni che copre quasi tutta la città. I veicoli elettrici possono circolare liberamente.
- ZTL del centro (es. quartieri storici): qui il trattamento varia più che altrove. Nella tabella di confronto sopra trovi la situazione verificata città per città, dalla gratuità piena di Matera all’equiparazione con i veicoli termici di Lucca.
Per chi vive o lavora a Milano con un’auto elettrica, il messaggio è: i vantaggi ci sono ed sono notevoli, ma vanno “attivati” con le registrazioni richieste. Questa città la tratteremo in una guida dedicata.
Se stai valutando anche dove e come ricaricare in città, è utile la guida di Pilastro 1 sulle regole della wallbox a Milano, Roma e Torino.
Attenzione a scadenze e cambi di regola
Questo è il punto che fa la differenza tra un automobilista informato e uno che prende multe.
Le agevolazioni per le elettriche non sono incise nella pietra: nascono da delibere comunali che possono:
- avere una scadenza (esenzioni valide fino a una certa data);
- essere riviste periodicamente (spesso ogni anno);
- cambiare per categoria di veicolo (full electric vs ibride plug-in);
- variare con l’introduzione di nuove zone a basse emissioni.
Per questo, se pianifichi l’acquisto di un’elettrica contando sull’accesso gratuito al centro, consideralo un vantaggio attuale ma non garantito a vita.
Come evitare le multe in ZTL
Cinque regole pratiche per non sbagliare:
- Non presumere mai l’accesso automatico. Verifica se la tua città richiede la registrazione della targa.
- Registra la targa in anticipo, dove richiesto, prima di entrare la prima volta.
- Controlla gli orari della ZTL: fuori orario l’accesso è spesso libero per tutti.
- Verifica la categoria del tuo veicolo (full electric, plug-in): le regole differiscono.
- Ricontrolla periodicamente: un’esenzione valida l’anno scorso potrebbe essere cambiata.
Nessuna regola nazionale che ti protegga
Le auto elettriche godono di vantaggi reali e concreti nelle ZTL italiane — accessi gratuiti, esenzioni, permessi semplificati — ma questi vantaggi vanno conosciuti e attivati, non dati per scontati. La regola d’oro è semplice: verifica sempre le condizioni aggiornate sul sito del tuo Comune e, dove richiesto, registra la targa prima di entrare.
Questa è la guida pilastro del nostro pilastro ZTL e accessi gratuiti. Le guide delle singole città — da Milano a Roma, da Firenze a Cagliari — entrano nelle procedure di registrazione e nei casi concreti, e riportano ciascuna la data della verifica sul portale del Comune.
L’altro pilastro del sito è la ricarica in condominio: quale norma si applica davvero, quando serve l’assemblea e come si scrive la richiesta all’amministratore. Sono i due argomenti che trattiamo, e nascono dalla stessa domanda: che cosa cambia, in concreto, quando l’auto è elettrica.
Se preferisci incrociare i dati invece di leggerli in fila, il confronto filtrabile, che copre trentanove città, permette di filtrare per regione, per accesso, per sosta, e di scaricare tutto in CSV.
Fonti di questa guida
- Art. 7 del Codice della Strada, comma 9-bis: «i comuni consentono, in ogni caso, l’accesso libero» — l’art. 7 contiene sia il comma 9 (che affida ai Comuni la delimitazione delle ZTL) sia il comma 9-bis sull’accesso libero dei veicoli elettrici e ibridi
- Comune di Milano — Area C — il caso milanese, il più strutturato d’Italia, usato qui come termine di paragone
- Città di Torino — permessi ZTL per veicoli elettrici puri — condizioni e durata del permesso
- Comune di Bologna — contrassegno per veicoli elettrici — il caso più favorevole della tabella: un contrassegno per ZTL e sosta insieme
- Servizi alla Strada — ZTL Firenze, speciale elettrico — inserimento in lista bianca per i veicoli elettrici
- Il Portale dell’Automobilista — per controllare come risulta il tuo veicolo prima di registrarlo: quasi tutti i Comuni leggono la voce P.3 della carta di circolazione, e se lì non c’è scritto «elettr» la pratica si blocca
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Differenza tra Area C e Area B: in centro valgono entrambe
L'Area C è il pedaggio del centro, l'Area B la zona a basse emissioni di quasi tutta Milano. L'elettrica non paga il ticket, e non deve iscriversi a nulla.
Auto elettriche Milano: ZTL, Area C e permesso di sosta
Entrare in Area C e parcheggiare gratis sono due atti distinti: il pass sosta chiede un legame con la città e per le ibride una soglia di CO2 diversa.
Si può entrare in ZTL solo per ricaricare?
Nei diciassette regolamenti ZTL verificati la ricarica non dà diritto ad accedere, e Siena lo vieta per iscritto. Prima serve il titolo, poi la ricarica.
Come è fatta questa guida
La stesura è assistita da un modello linguistico. Non è un dettaglio che nascondiamo, perché cambia il modo in cui va letta: un modello produce testo plausibile con la stessa facilità con cui produce testo esatto, e l'unica difesa è il controllo alla fonte.
Per questo leggi e decreti sono collegati al testo consolidato su Normattiva, e le regole comunali sono verificate sul portale dell'ente con la data accanto. Per gli articoli del Codice civile il collegamento va invece a una raccolta che ne riporta il testo: Normattiva non serve i singoli articoli dei codici in forma citabile, e l'indirizzo per articolo della Gazzetta Ufficiale restituisce la stessa pagina vuota per qualsiasi numero, compreso uno inesistente — lo abbiamo provato. Dove un dato non lo troviamo, lo scriviamo invece di riempire il vuoto.
Il controllo lo facciamo prima di pubblicare e a ogni revisione sostanziale: questa pagina è stata rivista il . La data cambia solo quando cambia il contenuto, non quando tocchiamo il sito. Quando sbagliamo — è successo, e più di una volta — la correzione finisce nel registro pubblico con la data e la fonte.
Resta una guida divulgativa e non sostituisce un professionista: per una controversia serve un avvocato condominialista, per un impianto un installatore abilitato ai sensi del DM 37/2008. Se trovi un dato sbagliato o una norma cambiata, scrivici: correggiamo e ti diciamo che cosa abbiamo cambiato.